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时间:2020-07-06 11:27:50

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修订后的《汽车客运站安全生产规范》有哪些变化?

日前,交通运输部印发了修订后的《汽车客运站安全生产规范》(交运规〔2019〕13号,以下简称《规范》),于2019年11月1日起施行。

  道路班车客运按运行区域可以分为五类,(1)县内班车客运指运行区域在县级区域内的班车客运;,(2)县际班车客运指运行区域在设区的市辖县与县之间的班车客运;。(3)市际班车客运指运行区域在本省区域内设区的市之间的班车客运;,(4)省际班车客运指运行区域在我国省与省之间的班车客运;,这是道路运输条例第八十一条做出的规定;二是明确了工本费的收费由财政、价格、会同同级交通核定。第五十四条遇有下列情况之一,客运车辆可凭临时客运标志牌运行:(一)原有正班车已经满载。需要开行加班车的;(二)因车辆抛锚、等原因。

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  (五)定期送检计价器;,(六)执行价格核定的收费标准并明码标价。使用税务部门制发的;,(七)车辆技术状况完好,建立车辆技术档案。按时进行车辆审验和车辆检测,第四十条 出租汽车运营中。(一)随车携带公共客运营运证,展示服务;。(二)保持车容整洁卫生,禁止吸烟;,(三)使用计价器,并主动向乘客出具合法有效的车费;。(四)按照规定使用标志牌、标志灯,运营时间内不得拒载;。(五)在运营站点按照规定进站排队,服从调度,按序带客。不得私自揽客、站外带客;在出租汽车停靠站或者允许停车的路段停车上下客。不得滞留候客;。

为何要修订

交通运输部于2008年制定印发了《汽车客运站安全生产规范》,并于2012年印发了《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》《汽车客运站出站检查工作规范》。3个文件的颁布实施使得汽车客运站的安全生产能力和水平了大幅提升,有效促进了道路客运行业安全生产形势明显好转,但是针对安全生产新形势新要求,也已存在一些不适应的地方,主要包括

安全生产相关规的新规定需补充进去

2012年以后,新《安全生产法》《 关于推进安全生产领域改革发展的意见》等规和文件相继发布实施,对道路客运安全管理提出很多新要求,需要客运站认真对照落实。

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   道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予许可决定的,应当向申请人出具《不予交通许可决定书》, 第二十条 受理跨省客运班线经营申请的省级道路运输管理机构,应当在受理申请后7日内发征求意见函并附《道路旅客运输班线经营申请表》传真给途经上下旅客的和目的地省级道路运输管理机构征求意见;相关省级道路运输管理机构应当在10日内将意见传真给受理申请的省级道路运输管理机构。不予同意的,应当依法注明理由。逾期不予答复的,视为同意。相关省级道路运输管理机构对跨省客运班线经营申请持不同意见且协商不成的。由受理申请的省级道路运输管理机构通过其隶属的省级交通将各方书面意见和相关材料报交通部决定。

对关键人员和环节安全管理要求需强化

对汽车客运站主要负责人、安全生产管理人员、危险品岗位工作人员等安全生产相关知识、技能和能力的培训、考核要求,主要负责人、安全生产管理机构及安全生产管理人员职责,以及安全生产隐患排查治理等方面,需要进一步完善。

部分规定需调整

部分条款操作性不强,需要进一步修订完善。例如,营运客车安全例检方面,汽车客运站经营者反应项目多、耗时长、部分项目操作性差、与安全生产无直接关联等。

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修订后的《规范》有啥变化

修订后的《规范》整合了原《规范》和《交通运输部关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》(交运发〔2012〕762号)等两个文件内容,在体例上,保持原《规范》的框架结构,包括总则、安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度、安全生产隐患排查治理与安全生产、附则等6章,共38条,另有营运客车安全例行检查技术规范、营运客车安全例行检查报告单式样、营运客车安全例行检查合格通知单式样、出站登记表式样等4个附件。

此次修订主要聚焦以下四个方面

  通报考核结果。客运企业根据安全生产年终考核结果,对安全生产相关部门、岗位工作人员给予一定的奖惩,对全年无事故、无交通记录、无旅客投诉的安明驾驶人员予以表彰奖励。第八十一条 客运企业应当建立安全生产内部评价机制。每年至少进行1次安全生产内部评价。评价内容应当包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、客运车辆管理、生产安全检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等安全生产制度的适宜性、充分性及有效性等,客运企业可聘请第三方机构对本企业的安全生产情况进行评估,并根据评估结果,及时修订和完善安全生产制度。

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完善安全生产管理职责

一是依法明确了客运站安全生产责任制要求,完善了主要负责人、分管安全生产的负责人、其他负责人的安全生产责任,规定汽车客运站应当实行全员安全生产责任制度,落实“一岗双责”。汽车客运站的主要负责人负责汽车客运站的安全生产工作,分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织实施和综合管理及的责任,其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。

二是依法明确了汽车客运站主要负责人、安全生产管理机构及安全管理人员的职责。按照《安全生产法》第十八条、第二十二条要求,并参照《道路旅客运输企业安全管理规范》有关要求,分别明确了汽车客运站主要负责人的9条职责,以及安全生产管理机构及安全管理人员的10条职责。

三是将“出站”要求调整为“六不出站”,即“旅客未系安全带不出站”。

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  第二十五条 客运企业应当建立客运驾驶员调离和辞退制度,客运企业发现客运驾驶员具有本规范第二十条规定情形的,应当严肃处理并及时调离驾驶岗位;情节严重的,客运企业应当依法予以辞退,第二十六条 客运企业应当建立客运驾驶员安全告诫制度,客运企业应专人或委托客运站对客运驾驶员出车前进行问询、告知,预防客运驾驶员酒后、带病、疲劳、带不良情绪上岗驾驶车辆或者上岗前服用影响安全驾驶的,督促客运驾驶员做好车辆的日常维护和检查,第二十七条 客运企业应当关心客运驾驶员的身心健康,每年组织客运驾驶员进行,对发现客运驾驶员条件不适宜继续从事驾驶工作的。

  调度车辆进站、发车。维持上下车秩序,道路旅客运输站(场)经营者应当设置旅客购票、候车、行李寄存和托运等服务设施,并采取措施防止携带危险品的人员进站乘车。第四十三条 道路货物运输站(场)经营者应当按照交通规定的业务操作规程装卸、储存、保管货物,第四十四条 机动车维修经营者应当按照有关技术规范对机动车进行维修。维修质量。不得使用伪劣配件维修机动车,机动车维修经营者应当公布机动车维修工时定额和收费标准,合理收取费用。第四十五条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的,应当进行维修质量检验。DSHFHKDGJ


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